Согласно КОНСТИТУЦИИ Российской федерации — «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования», а более подробно все это поясняет Федеральный Закон №54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетах», что прежде чем притворить свои законные намерения, нужно УВЕДОМИТЬ о проведении публичного мероприятия соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
17 декабря наш совет подал УВЕДОМЛЕНИЕ в городскую администрацию в котором СООБЩИЛ муниципальной власти о своих намерениях выйти мирно, без оружия на Советскую площадь в 9 часов утра 23 декабря в поддержку инициативы тех депутатов городского Совета, которые запустили процедуру импичмента мэра города. В этот же день городская газета «Ярмарка» и новостной интернет сайт «Копейка.орг» опубликовали информацию о том когда и где будет проведен данный пикет, а на следующий день телеканал «Тонус» объявил об этом в своем эфире. Все это было проведено в соответствии с десятой статьей 54-ФЗ (предварительная агитация), в которой говорится:
— 1. Организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента подачи уведомления о проведении публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
Далее мы изготовили несколько тысяч пригласительных листовок, в которых объясняли потенциальным участникам пикета то, для чего мы его организуем и какие цели преследуем, начав их расклейку в городе. Напрямую были уведомлены большинство уличкомов Сергиева Посада и председателей ТОСов, а также руководители различных городских и районных общественных, молодежных, и политических организаций, часть которых пообещала принять в данном историческом мероприятии свое участие.
Все это можно было бы считать нормой цивилизованного общества и порадоваться за наличие такого количества прав и свобод, если бы не одно «НО»…
… сегодня утром 21 декабря на официальный телефон нашей организации начались звонки. Первым в 10:00 утра позвонил начальник одного отдела городской администрации и поспешил нас порадовать, заявив о том, что наш пикет СОГЛАСОВАН, и что у администрации города есть небольшое пожелание — в целях безопасности участников публичного мероприятия выстроить их подальше от здания «Белого дома». Однако через полтора часа ситуация резко поменялась с точностью до наоборот — все тот же начальник одного отдела городской администрации позвонил еще раз и извинился за поспешные поздравления, заявив о том, что сначала и он, и юридический отдел вместе с новым заместителем градоначальника Вадимом Солодом были не против СОГЛАСОВАНИЯ времени и места пикета, но сам Николай Васильевич вместо подписания заявил, что категорически против всего этого и дал поручение составить отказ. Отказ якобы был составлен в этот же день 22 декабря и выслан мне по почте.
Данные через чур подробные откровения городского чиновника меня признаться поначалу немного смутили, но немного поразмыслив я, как мне кажется, понял причину — исход близок и рыть «землю носом» за без пяти минут «persona non grata» в нашем городе уже никто не хочет, может быть поэтому прозорливые работники Маслова решили подготовить ответ нам на четвертый день после подачи УВЕДОМЛЕНИЯ, а не на ТРЕТИЙ, как этому обязывает их 12-ая статья все того же 54 ФЗ? Думаю не все так просто, ведь у этих людей данная практика в порядке вещей, как впрочем и составление письменных ответов задним числом. Я не удивлюсь если по указанному мной адресу в почтовый ящик через день, или два кинут конверт, не отправленный по почте, а с ответом датированным 17-ым числом, ведь на почте ставят штамп с датой, а для них это равносильно согласованию в этот раз. Но не будем углубляться в предположения и вернемся на землю. Вечером этого же дня на этот же телефонный номер звонит человек представившийся сотрудником милиции с высоким званием и интересуется — не передумали ли мы пикетировать 23 декабря в 9 часов администрацию, на что я ответил — разумеется нет, и услышал от него приглашение на профилактическую беседу в местное УВД 22 декабря в 12:00. От такого приглашения я вежливо отказался, потому-что все что нужно мне знать о милиции я уже знаю, а все что я бы хотел им сообщить о себе знают они, да и дела более важные у меня есть. Сотрудник милиции настаивал и озвучил по его мнению конструктивные предложения, дескать по велению премьер министра Путина, после недавних событий на Манежной площади, им бы не хотелось видеть на участниках нашего пикета маски.
И вот снова через полтора часа все повторяется (в 18:08). Звонит этот же высокопоставленный сотрудник УВД и заявляет, что перед ним лежит на столе бумага, за подписью Маслова, в которой нам якобы ОТКАЗАЛИ в проведении пикета и что он нам ЗАПРЕЩАЕТ его проводить. На мой вопрос о законности произносимых им слов, звонивший ответил, что он нас предупредил, а дальше мы сами должны что-то из этого понять, добавив, что его ведомство будет всячески препятствовать проведению нашего, по его мнению не законного пикета (есть аудиозапись).
Хочу сразу успокоить тех, кто решил прийти на Советскую площадь 23 декабря в 9:00 — пикет «Солидарности граждан с инициативой депутатов городского Совета инициировавших отстранение Главы города Маслова» состоится, и будет это совершенно на законных основаниях. Господа начальники отделов городской администрации и сотрудники местного УВД возможно не знают, или не хотят знать того, что ЗАКОННОСТЬ, или НЕ ЗАКОННОСТЬ публичного мероприятия решают не они а СУД, до решения которого публичное мероприятие может считаться только согласованным с муниципалитетом, или не согласованным. Не согласованность публичного мероприятия с муниципалитетом не дает никаких прав сотрудникам милиции препятствовать его проведению, если его организаторы УВЕДОМИЛИ власть в срок и в установленном порядке, что в нашем случае совершенно очевидно — и место проведение и форма уведомления многократно использовались для подобных акций и не вызывали законных, признанных судом, возражений. Сейчас мы видим то, что администрация Николая Маслова не только не может адекватно реагировать на подобные проявления гражданской позиции горожан, так еще и умудряется в очередной раз не прислать свой ответ на их уведомление в положенные законом сроки, не говоря о том, чтобы постараться придумать какой-нибудь МОТИВИРОВАННЫЙ отказ.
Уважаемые работники и сотрудники, прошу вас подумать над сказанным мной выше и понять то, что если вам что-то кажется или хочется, то это вовсе не значит того, что так и будет. Мы отстояли свое законное, даденное нам по КОНСТИТУЦИИ право на митинги в прошлые разы — отстоим его и в этот, а все попытки не законного давления, мы будем расценивать как призыв к аналогичным действиям.
Председатель общественного координнационного совета «Гражданская солидарность»
Андрей Трофимов
Имена и фамилии, а также должности звонивших мы решили пока не озвучивать, рассчитывая на их благоразумие и адекватность. Однако в случае их неправомерных действий мы предоставим все имеющиеся у нас доказательства в суд.
===============
ОКС «Гражданская Солидарность» и Совет народной власти (СНВ) 